República popular China (página 2)

Política

La estructura de poder en la República Popular China se
apoya en tres ámbitos fundamentales: el Partido, y,
subordinados a éste, el Ejército y el Estado. La
jefatura del Estado corresponde al presidente de la
República Popular China, mientras que el líder del
Partido es su secretario general y el líder del
Ejército Popular de Liberación es el Presidente de
la Comisión Militar Central. En la actualidad, estos tres
cargos están ocupados por un mismo hombre, Hu Jintao, tal
como había ocurrido con su antecesor Jiang Zemin. Esta
tendencia a nombrar a una misma persona para los tres cargos
pretende evitar las luchas por el poder que esta estructura
tricéfala ha provocado en el pasado. De hecho, una de las
luchas por el poder más intensas de la historia de la
República Popular se produjo en los años 1960
cuando Mao Zedong, como líder del Partido, desplazó
del poder al jefe de Estado Liu Shaoqi, lo cual dejaría
vacante el puesto de presidente de la República Popular
hasta los años 1980.

Bajo la autoridad del presidente, se encuentra el Consejo de
Estado de la República Popular China, el órgano de
Gobierno. A la cabeza de este Gobierno se encuentra el primer
ministro, en la actualidad Wen Jiabao, que encabeza un gabinete
con un número variable de viceprimeros ministros, cuatro
en la actualidad, además de numerosos ministerios.
Mientras que la Presidencia y el Consejo de Estado conforman el
poder ejecutivo, el máximo órgano legislativo de la
República Popular China es la Asamblea Popular Nacional,
parlamento formado por más de tres mil delegados, que se
reúne una vez al año.

En la República Popular China no existe un poder
judicial independiente. Si bien desde finales de los años
1970 ha habido intentos de desarrollar un sistema legal eficaz
basado en gran medida en el sistema de derecho continental
europeo, el poder judicial permanece subordinado a la autoridad
del Partido. La excepción a este sistema se encuentra en
los territorios de Hong Kong y Macao, donde se mantienen los
sistemas jurídicos de origen británico y
portugués, respectivamente.

Junto al Partido Comunista de China, la República
Popular permite las actividades de otros ocho partidos
políticos (Comité Revolucionario del Guomindang de
China, Liga Democrática de China, Asociación de la
Construcción Democrática de China,
Asociación para la Promoción de la Democracia en
China, Partido Democrático Campesino y Obrero de China,
Zhigongdang de China, Sociedad Jiusan y Liga para la Democracia y
la Autonomía de Taiwán). Sin embargo, estos
partidos deben aceptar la autoridad del Partido Comunista y
desempeñan un papel meramente consultivo y
simbólico bajo el principio de coexistencia duradera y
supervisión mutua, trato recíproco con el
corazón en la mano e íntima compañía
tanto en la gloria como en la desgracia. A pesar de las presiones
de grupos de activistas por el pluripartidismo en Hong Kong y en
las comunidades chinas en el extranjero, los líderes del
Partido Comunista siempre se han resistido a aceptar introducir
elementos característicos de la democracia
pluripartidista. Desde los años 1980, existen elecciones
en ámbitos locales, en las que se elige a los jefes de las
aldeas. Este tipo de elecciones ha sido extendido recientemente a
barriadas urbanas, y hay también elecciones para las
asambleas populares del Partido de los ámbitos locales de
términos municipales y distritos. Con todo, el sistema de
designación de candidatos, que por lo general depende del
Partido, hace que sean muchas las voces críticas con este
sistema electoral. En Hong Kong y Macao, por su parte, se
celebran elecciones legislativas, pero sólo para elegir a
un tercio de los miembros de los consejos legislativos de estas
dos regiones administrativas especiales.

Geografía

Este país es el cuarto más grande del mundo en
superficie total, y el tercero más grande en superficie
terrestre. Dada su extensión, contiene como es natural una
gran variedad de paisajes y zonas climáticas. En el este,
a lo largo de la costa del mar Amarillo y del mar de China
Oriental, hay llanuras aluviales densamente pobladas. La zona
costera del mar de China Meridional es más
montañosa y en el sur de China prevalece una
orografía de colinas y pequeñas cordilleras. En la
zona centro del este están los deltas de los dos mayores
ríos: el Amarillo y el Yangzi. Otros ríos
importantes son el Río de las Perlas, el Mekong,
Brahmaputra, el Amur, el Huai He y el Xi Jiang.

Al oeste, predominan las grandes cordilleras, sobre todo el
Himalaya, que alcanza su mayor altura en el Monte Everest, y
altiplanicies que caracterizan la mayor parte de un paisaje
árido con desiertos como el Takla-Makan y el Gobi. Debido
a la sequía y a prácticas agrícolas
perjudiciales, las tormentas de arena se han convertido en
habituales en la primavera. La expansión del desierto del
Gobi es la causa principal de estas tormentas que afectan al
noreste chino así como a Corea y Japón.

Economía
china

Tras el final de la Guerra Civil China, el Gobierno de la
nueva República Popular, bajo la dirección del
Partido Comunista de China, comenzó a aplicar una serie de
reformas económicas de carácter socialista, tales
como la nacionalización de las empresas privadas y la
colectivización agraria. Los dirigentes chinos apostaron
en un primer momento por el modelo soviético de
desarrollo, apoyado en un pacto de cooperación
económica con la Unión Soviética, que se
reflejaría en el Primer Plan Quinquenal, de marcada
influencia soviética, y que se desarrolló entre los
años 1953 y 1957.

Tras el Primer Plan Quinquenal, el líder chino Mao
Zedong decidió alejarse del modelo soviético y
apostar por una movilización masiva de la población
con el objetivo de elevar el desarrollo industrial de China hasta
los niveles de los países más industrializados. Las
medidas económicas alentadas por el presidente Mao en el
marco de esta campaña, que sería conocida como el
Gran Salto Adelante, resultarían un fracaso y en 1958 los
dirigentes comunistas chinos empezaron a dar marcha atrás,
paralizando y revirtiendo las políticas adoptadas en este
periodo. Al mismo tiempo que las políticas
económicas del Gran Salto eran abandonadas, las relaciones
entre China y su aliado soviético derivaron en un
conflicto abierto, que dejó al régimen chino
aún más aislado en la esfera internacional. Las
políticas económicas pasarían a un segundo
plano debido al intenso conflicto ideológico en el seno
del Partido, que se manifestaría en la Gran
Revolución Cultural Proletaria, periodo durante el cual
muchos líderes del Partido fueron apartados del poder.

Tras la muerte de Mao y el encarcelamiento de la Banda de los
Cuatro, el grupo de seguidores de Mao a quienes se
atribuyó toda la responsabilidad de los errores de la
Revolución Cultural, el dirigente histórico del
Partido Deng Xiaoping acabaría haciéndose con el
poder e impulsando una serie de reformas económicas que
supusieron el abandono de muchas de las políticas de
nacionalización y colectivización que habían
caracterizado la época maoísta. Aunque el Estado
conservaba su función planificadora, bajo la
dirección del Partido Comunista, se comenzó a
fomentar la creación de empresas privadas, a la vez que se
alentaba la entrada de capital extranjero, necesario para
financiar el desarrollo de infraestructuras y de una base
industrial que en ese momento, finales de los años 70, era
aún muy pobre.

A partir de 1979 se aceleraron las reformas económicas
de tipo capitalista, aunque manteniendo la retórica de
estilo comunista. El sistema de comunas fue desmantelado
progresivamente y los campesinos empezaron a tener más
libertad para administrar las tierras que cultivaban y vender sus
productos en los mercados. Al mismo tiempo, la economía
china se abría al exterior.

Las reformas económicas contribuyeron a un crecimiento
económico muy intenso a lo largo de los años 80.
Tras la intervención del Ejército en las protestas
de la Plaza de Tian'anmen de 1989, las sanciones internacionales
y la incertidumbre sobre la situación política del
país frenaron de manera drástica el crecimiento
económico. Sin embargo, a partir de 1992, Deng Xiaoping
dio el respaldo definitivo a las reformas económicas, con
su famosa inspección del sur, el viaje en el que
visitó las zonas de mayor crecimiento económico del
delta del Río de las Perlas y de Shanghai. Tras la
confirmación de que la política económica
mantenía la orientación reformista y de apertura de
los mercados chinos al exterior, la economía
alcanzó tasas de crecimiento económico sin
precedentes. En ese año de 1992 el crecimiento del
producto interior bruto alcanzó el 14,2%
manteniéndose en torno al 10% durante los años
siguientes, hasta la actualidad.

Las reformas en la política económica auspiciada
desde el gobierno, para fomentar la inversión extranjera,
determinó la creación de zonas económicas
especiales en la zona costera, donde se concentró el
desarrollo industrial proveyendo el Estado grandes inversiones en
instalaciones, servicios públicos y creando centros
habitacionales para trabajadores, convirtiendo a China en la
mayor potencia manufacturera del mundo, sobre todo en el sector
de la producción de electrodomésticos y textiles
debido al bajo coste de la mano de obra, cuyo salario en las
regiones industriales ronda los 70 euros mensuales. De hecho, se
calcula que aproximadamente un 25% de todos los bienes
manufacturados del mundo se produce en China.

Un factor determinante en el desarrollo ha sido el trato de
nación más favorecida en los tratados comerciales
entre China y Estados Unidos de América, los cuales
permiten el ingreso de las manufacturas chinas a través de
las aduanas como si estas fueran fabricadas en territorio
norteamericano.

Desde 2004 la Unión Europea (UE) es el principal socio
comercial de China, quien a su vez es segundo socio comercial de
la organización europea.

El proceso de apertura iniciado en la costa ha permitido a las
regiones costeras un despegue económico vertiginoso con
tasas medias de crecimiento superiores al 10%. Las regiones
interiores, no obstante, han experimentado un despegue
económico más moderado, con tasas de crecimiento en
torno al 7%. Este despegue a dos marchas ha abierto una brecha
entre la costa y el interior.

En enero de 2006, el Departamento Nacional de
Estadística revisó al alza el valor total del
producto interior bruto del país, que habría sido
subestimado en estadísticas anteriores. Debido a esa
revisión estadística, la República Popular
China (sin incluir a Hong Kong ni a Macao) adelantó a
Italia en la clasificación de países por volumen de
su producto interior bruto y, una vez contabilizado el propio
crecimiento del año 2005 de un 10,1%, la economía
china rebasó a las de Francia y el Reino Unido
convirtiéndose en la cuarta del mundo con un producto
interior bruto total de 2.228.862.000.000 dólares
estadounidenses. En el segundo cuatrimestre de 2006 se
anunció una tasa de crecimiento interanual del 11,3%, la
más alta desde 1994.

El 16 de marzo de 2007, la Asamblea Nacional Popular de China
reconoció por primera vez la propiedad privada mediante
una ley, ampliamente debatida durante 13 años. La medida
no afectó, sin embargo, al campo y las tierras de cultivo,
de propiedad colectiva y cedidas en usufructo por el Estado a los
campesinos.

Base legal de la
República Popular China

Artículo 1.- La República Popular
China es un Estado socialista de dictadura democrática
popular, dirigido por la clase obrera y basado en la alianza
obrero-campesina. El sistema socialista es el sistema
básico de la República Popular China. Esta
prohibido todo sabotaje por parte de cualquier
organización o individuo contra el sistema
socialista.

Artículo 4.- Todas las nacionalidades de
la República Popular China gozan de iguales derechos. El
Estado garantiza los derechos e intereses legítimos de las
minorías nacionales y salvaguarda y desarrolla las
relaciones de igualdad, unidad y ayuda reciproca entre las
diversas nacionalidades… …Todas las nacionalidades
gozan de la libertad de emplear y desarrollar sus propias lenguas
orales y escritas y de la libertad de conservar o reformar sus
costumbres y practicas tradicionales.

Artículo 6.- La base del sistema
económico socialista de la República Popular China
es la propiedad social socialista de los medios de
producción, o sea, la propiedad de todo el pueblo y la
propiedad colectiva de las masas trabajadoras. El sistema de
propiedad social socialista implica la eliminación de la
explotación del hombre por el hombre y la
aplicación del principio de "de cada uno, según su
capacidad; a cada uno, según su trabajo".

Artículo 7.- El sector estatal de la
economía, es decir, el sector económico de
propiedad socialista de todo el pueblo es la fuerza rectora de la
economía nacional. El Estado asegura la
consolidación y el desarrollo del sector estatal de la
economía.

Artículo 8.- Las comunas populares
rurales, las cooperativas de producción agrícola y
las otras formas de economía cooperativa de
producción, abastecimiento y venta, crédito,
consumo, etc., son propiedad colectiva socialista de las masas
trabajadoras. Los trabajadores incorporados a las organizaciones
de economía colectiva rural tienen derecho a explotar
parcelas de tierra cultivable o de montaña en usufructo
personal, dedicarse a ocupaciones secundarias domesticas y criar
ganado en usufructo personal dentro de los limites establecidos
por la ley. Todas las formas de economía cooperativa
existentes en la artesanía, la industria, la
construcción, el transporte, el comercio y los servicios
públicos de las ciudades y poblados, están dentro
del sector económico de propiedad colectiva socialista de
las masas trabajadoras. El Estado protege los derechos e
intereses legítimos de las entidades económicas
colectivas tanto de la ciudad como del campo. Estimula, orienta y
ayuda a la economía colectiva en su desarrollo.

Artículo 17.- Las organizaciones
económicas colectivas, a condición de que se
orienten por los planes estatales y acaten las leyes
correspondientes, tienen el derecho autónomo de realizar
independientes actividades económicas. Las organizaciones
económicas colectivas practican, conforme a las
estipulaciones de la ley, la administración
democrática. El total de sus trabajadores elegirá y
destituirá al personal administrativo y decidirá
los importantes problemas de gestión y
administración.

Ministerios y
comisiones componentes del Consejo de Estado

1. Oficina General del Consejo de Estado

2. Ministerio de Relaciones Exteriores de la
República Popular China

3. Ministerio de Defensa Nacional de la República
Popular China

4. Comisión de Planificación del
Desarrollo de la República Popular China

5. Comisión de Economía y Comercio de la
República Popular China

6. Ministerio de Educación de la República
Popular China

7. Ministerio de Ciencia y Tecnología de la
República Popular China

8. Comisión de Ciencia, Tecnología e
Industria para la Defensa Nacional de la República Popular
China

9. Comisión de Asuntos Etnicos de la
República Popular China

10. Ministerio de Seguridad Pública de la
República Popular China

11. Ministerio de Seguridad Estatal de la
República Popular China

12. Ministerio de Inspección de la
República Popular China

13. Ministerio de Asuntos Civiles de la República
Popular China

14. Ministerio de Justicia de la República
Popular China

15. Ministerio de Hacienda de la República
Popular China

16. Ministerio de Personal de la República
Popular China

17. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
República Popular China

18. Ministerio de Tierras y Recursos Naturales de la
República Popular China

19. Ministerio de Construcción de la
República Popular China

20. Ministerio de Ferrocarriles de la República
Popular China

21. Ministerio de Transportes de la República
Popular China

22. Ministerio de Industria Informática de la
República Popular China

23. Ministerio de Obras Hidráulicas de la
República Popular China

24. Ministerio de Agricultura de la República
Popular China

25. Ministerio de Comercio y Cooperación
Económica con el Exterior de la República Popular
China

26. Ministerio de Cultura de la República Popular
China

27. Ministerio de Salud Pública de la
República Popular China

28. Comisión Estatal de Planificación
Familiar de la República Popular China

29. Banco Popular de China

30. Administración Estatal de Auditoría de
la República Popular China

Bibliografía

• http://spanish.china.org.cn/spanish/60928.htm

• http://es.wikipedia.org/wiki/China

• CONSTITUCIÓN E LA REPÚBLICA POPULAR
  CHINA

PARA EXPOSICIÓN

• YOUTUBE.COM-ELGRANCAMBIODECHINA.DOCUMENTAL1-6

• YOUTUBE.COM-ELGRANCAMBIODECHINA.DOCUMENTAL2-6

• YOUTUBE.COM-ELGRANCAMBIODECHINA.DOCUMENTAL3-6

• YOUTUBE.COM-ELGRANCAMBIODECHINA.DOCUMENTAL4-6

• YOUTUBE.COM-ELGRANCAMBIODECHINA.DOCUMENTAL5-6

• YOUTUBE.COM-ELGRANCAMBIODECHINA.DOCUMENTAL6-6

Autor:

Vasquez Flores Karola

Llauri Robles Bris Mar

TRUJILLO – PERÚ

2010